Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2 (СИ) - Мамыченко Андрей Валентинович - Страница 231

- В период от античности и до средних веков, законотворчество не только

не развивалось, но даже подавлялось инквизицией, сжигавшей на кострах всех еретиков и новаторов (аналогичное происходило и в древнем Риме с Христом и его учениками). В средние века инквизиция переложила в канонические законы все учения Христа, объявив запрет на разработку новых законов для церкви. Светская власть соединялись с религиозными законами. Это:

Не соответствует концепции - в профессиональной разработке законов.

Не соответствует концепции - в креативном законотворчестве, за исключением первоначального этапа использования Новых Заповедей данных Христом для создания по ним религиозных (Европейских) государств.

- В эпоху возрождения произошло разделение властей и государственных законов - на светские и религиозные. Начались первые перемены в понимании роли законотворчества в развитии общества, что было показано на примере "Городов коммун", описанных Т. Компанелло в "Городе Солнца" и Т. Мором на "Острове Утопия". В предлагаемых теоретических обществах государство предоставляло гражданам специальные условия и время, необходимые для саморазвития личности и общества. Такой подход в законодательной работе:

Частично соответствует концепции - в законотворческом развитии общества.

Не соответствует концепции - в профессиональном законодательном подходе.

- В эпоху просвещения, идеи законотворчества обрели силу для обустройства общества в "Государстве науки" разработанного Ф. Беконом. Это:

Соответствует концепции - в законотворческой работе дающей развитие государствам науки.

Частично соответствует концепции - в профессиональной подготовке законов, поскольку все законы разрабатываются учеными, которые являются специалистами в своем научном деле, но в тоже время не охватывают профессионализмом все сферы деятельности населения.

Вывод:

Во всех теоретических учениях о создании новых обществ, применялись элементы креативного и профессионального подхода в законоустройстве общественных моделей, среди которых преобладал креативный подход

В ходе проведения концептуального анализа теоретических учений об "Идеальных обществах" - на соответствие концепции "применения профессионально-креативного подхода в разработке законоустройства Идеальных обществ" выяснилось, что:

- Профессиональный подход предполагался древнекитайскими и древнегреческими философами в античном мире. Древние авторы философских трактатов о жизни общества, такие как - Конфуций, Демокрит, Аристотель, Сократ, считали, что управлять обществом и принимать законы должны знающие, мудрые, нравственные люди, имеющие для этого специальную научную подготовку (которую можно назвать профессиональной для того времени).

- Креативный подход в разработке законодательств имел место

в древнейшем мире - разработчиками были люди боги (наиболее яркий

из них Иисус Христос).

в эпоху возрождения - авторами стали Т. Мор и Т. Компанело.

в эпоху просвещения - автором являлся Ф. Бекон.

Причем в древнем и античном мире креативные авторы законов сразу разрабатывали "Идеальные общества", которые затем не должны были меняться. В эпоху возрождения Компанелло предусмотрел возможность саморазвития граждан и общества, что предполагало креативное изменение законов такого общества.

Только в эпоху просвещения Ф. Бекон, разрабатывая устройство "Государства науки" делает вывод о том, что наука и изобретательство обеспечат материальный уровень жизни людей, увеличат продолжительность жизни, сократят болезни, а это неизбежно приведет к творческой разработке новых законов, которых не было ранее.

Поскольку все "идеальные общества" изначально придумывались и разрабатывались фантазией авторов, в них заложена авторская креативная подготовка законов.

Данные креативные подходы в теоретической разработке законодательств "Идеальных обществ", соответствуют концепции формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу, большей частью в креативной разработке законов

2. Концептуальный анализ по практически создаваемым "Передовым обществам".

Рассматривается использование профессионального и креативного подходов в законодательном процессе при практическом создании "Передовых обществ". Оценивается соответствие подходов в разработке законов, концепции формирования профессионально-креативной законодательной власти.

Платон "Идеальное государство" IV в. до н/э

В "Идеальном государстве" Платона предусматривается общая высокоинтеллектуальная подготовка законодателей "мудрецов-философов", но не предполагается конкретно профессиональная подготовка разработчиков законов. Философы вместо профессионалов принимают законы во всех сферах жизни.

Креатив в народном законотворчестве вообще преследуется, ставятся на контроль все поэты и литераторы. Такой подход:

Соответствует концепции - в высоко интеллектуальной (почти профессиональной) подготовке законодателей.

Не соответствует концепции - в креативном подходе, происходит подавление творчества.

Империя Тан. VI-XIII в.

Система трехступенчатых экзаменов, разработанная в империи Тан для отбора профессиональных чиновников, предусматривала отбор на должности по талантам и способностям представителей разных сословий. Введение в империи правил предоставляющих право внеконкурсного продвижения на должности детям состоявшихся чиновников, привело к деградации всей системы экзаменов, порождая коррупцию и семейную передачу должностей по наследству.

Оценка на экзаменах творческих способностей претендентов (в поэзии, живописи, литературе) не всегда способствовала разработке чиновниками грамотных законопроектов. Большинство законов принимались в угоду императорской семьи или самих чиновников (в частности закон "о праве тени" - праве наследования должности) Это:

Соответствует концепции - в профессиональном отборе чиновников через экзамены во все ветви власти.

Не соответствует концепции - в творческой подготовке законов, контролируемых самим императором.

Новгородское Вече XI-XV век.

Коллективное законотворчество Новгородского вече, представлявшее власть народа в XI веке, сменилось на законодательное собрание Совета господ и бояр в XIII веке, применявших элементы профессионализма в разработке торговых и налоговых законов, но малокомпетентных в других сферах деятельности и оставлявших вечевое собрание как совещательный орган для решения прочих вопросов.

В XV веке, народное вече практически заменилось властью бояр, решавших единолично все вопросы, даже военные, не имея в военном деле ни какой компетенции, что и привело к падению Новгородской республики. Получилась ситуация, когда законодательная власть бояр отошла от коллективного законотворчества народного вече, но не пришла к полному профессионализму в разработке законов Советом господ. Такая ситуация в законодательной работе:

Соответствует концепции - в коллективном законотворчестве народа, имеющего механизм принятия единого решения.

Не соответствует концепции - в профессиональной разработке законов во всех сферах жизнедеятельности общества.

"Либерталия" пиратская республика (1694). XVIIв

В пиратской республике гармонично сочетались два способа разработки законов - профессиональный и креативный. Профессиональной подготовкой обладало руководство республики, коллективное законотворчество применялось рядовыми республиканцами. В целом два подхода удачно дополняли друг друга. Профессиональный подход задавал перспективы в разработке конституции, творческий подход вырабатывал конкретные социальные гарантии и законы, которые не практиковались в 17 веке. Это: